市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)文:深入整頓規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng),強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證作用
來(lái)源: 中認(rèn)國(guó)際 時(shí)間: 2020-05-20國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)出《關(guān)于深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng) 促進(jìn)常態(tài)化疫情防控和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)通知》,針對(duì)出口防疫用品涉及的認(rèn)證領(lǐng)域不規(guī)范現(xiàn)象,全力做好口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)查處偽造、冒用、非法買賣認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為,查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在我國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的違法行為,檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)不規(guī)范、認(rèn)證價(jià)格違法等問(wèn)題。同時(shí),將開(kāi)展集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),完善認(rèn)證活動(dòng)追溯機(jī)制、質(zhì)量分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒機(jī)制等,深入整頓和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)
促進(jìn)常態(tài)化疫情防控和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委):
6. 抓實(shí)抓細(xì)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)舉措。深化“三保”行動(dòng),針對(duì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市面臨的困難和問(wèn)題,千方百計(jì)抓實(shí)抓細(xì)中央政策措施,落實(shí)好總局和地方有關(guān)支持舉措,幫扶中小企業(yè)特別是個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān),結(jié)合職能做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),及時(shí)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。
7. 做好計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。深入開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng),聚焦中小企業(yè)存在問(wèn)題,分類推進(jìn)計(jì)量精準(zhǔn)施“測(cè)”服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備計(jì)量檢定校準(zhǔn)和測(cè)溫設(shè)備的計(jì)量技術(shù)服務(wù)。積極主動(dòng)對(duì)人員聚集場(chǎng)所安裝的測(cè)溫設(shè)備開(kāi)展計(jì)量檢定或校準(zhǔn),保證疫情防控工作有效進(jìn)行。
8. 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)和推動(dòng)互認(rèn),廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)解讀、標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),幫助企業(yè)切實(shí)提升防疫用品質(zhì)量,促進(jìn)穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈。對(duì)社會(huì)關(guān)注的防疫用品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)宣貫、解讀、培訓(xùn)。
9. 強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證作用。在食品農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品、裝備制造和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,積極推行高端品質(zhì)認(rèn)證,引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。加快實(shí)施統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)體系,完善有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度,助力綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立和完善具有行業(yè)特色的質(zhì)量管理體系認(rèn)證制度,制定符合小微企業(yè)特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證指南,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。優(yōu)化質(zhì)量認(rèn)證服務(wù),引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提升專業(yè)能力,動(dòng)態(tài)更新防疫用品國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入要求和認(rèn)證信息指南,深入企業(yè)開(kāi)展幫扶服務(wù),提升中國(guó)制造的質(zhì)量水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
10. 推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定、特種設(shè)備檢驗(yàn)等質(zhì)量技術(shù)信息資源整合聚集和開(kāi)放共享,探索實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一平臺(tái)”查詢、“一窗口”辦理、“一站式”服務(wù)。
11. 確定質(zhì)量提升重點(diǎn)行業(yè)(區(qū)域)。各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要圍繞防疫用品及原材料生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、地方支柱性產(chǎn)業(yè)、“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品、消費(fèi)外溢產(chǎn)品以及監(jiān)督抽查和舉報(bào)投訴反映的突出質(zhì)量問(wèn)題等行業(yè)領(lǐng)域,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)特色小鎮(zhèn)、專項(xiàng)產(chǎn)品園區(qū)等為重點(diǎn),深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)(區(qū)域)質(zhì)量提升。
12. 明確質(zhì)量提升實(shí)施路徑。各地可借鑒上海、廣東、安徽、湖北、山東、浙江等?。ㄊ校┦袌?chǎng)監(jiān)管部門的經(jīng)驗(yàn),在做好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上,通過(guò)確定重點(diǎn)行業(yè)(區(qū)域)、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持、遴選幫扶機(jī)構(gòu)、開(kāi)展質(zhì)量調(diào)查、實(shí)施會(huì)商會(huì)診、實(shí)行蹲點(diǎn)幫扶、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等舉措,組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)(區(qū)域)質(zhì)量提升,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
13. 豐富質(zhì)量提升工作舉措。加大對(duì)中小微企業(yè)質(zhì)量管理的幫扶力度,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法,引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官,構(gòu)建以質(zhì)量為核心的企業(yè)文化。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新等活動(dòng),找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)、行業(yè)通病和質(zhì)量短板,研究制定質(zhì)量問(wèn)題解決方案。鼓勵(lì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)幫扶、網(wǎng)絡(luò)直播、云課堂、視頻會(huì)議、電話熱線等手段,對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)。
14. 推廣中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)倡議行動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的標(biāo)桿引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)號(hào)召和帶動(dòng)各行各業(yè)眾志成城、同舟共濟(jì),全力抓好常態(tài)化疫情防控,有序推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),嚴(yán)格保障質(zhì)量安全,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)秩序,持續(xù)提升質(zhì)量水平,積極履行社會(huì)責(zé)任。
15. 健全完善與政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)的跟蹤、服務(wù)和指導(dǎo)工作,結(jié)合職能協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題,助力企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。2020年各地開(kāi)展政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審,要強(qiáng)化正面導(dǎo)向,向在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市中作出表率帶動(dòng)作用的企業(yè)適當(dāng)傾斜。
16. 發(fā)揮質(zhì)量工作真抓實(shí)干督查激勵(lì)城市的示范作用。受到國(guó)務(wù)院辦公廳表彰的質(zhì)量工作真抓實(shí)干地方所屬市場(chǎng)監(jiān)管部門,要在開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)、促進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)中走在前、作表率,采取切實(shí)有效措施,落實(shí)總局和地方黨委政府有關(guān)部署,再接再厲,繼續(xù)創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)照質(zhì)量提升行動(dòng)2020年目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)前各項(xiàng)工作部署,全面檢視工作進(jìn)展,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)落到位。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳推廣,強(qiáng)化示范引領(lǐng),并將重要情況和典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)告總局。對(duì)質(zhì)量提升工作成效突出、創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的地方,在國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)2020 年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的工作中,總局將優(yōu)先予以推薦。