1 目的

為了有效開展工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范GB/T 50430-2017標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和轉(zhuǎn)換，確保符合國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的相關(guān)要求，特制定本文件。

2 適用范圍

本文件適用于已獲ZRIC依據(jù)GB/T19001-2008/ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)以及GB/T50430-2007標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和GB/T19001-2016/ISO9001:2015標(biāo)準(zhǔn)以及GB/T50430-2007的客戶向GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換的審核，同時(shí)也適用于ZRIC對新申請認(rèn)證的工程建設(shè)施工企業(yè)依據(jù)GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標(biāo)準(zhǔn)開展初次認(rèn)證組織的審核。

3 引用文件

3.1 《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告》（第1539號）

3.2 《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T 50430-2017

4 轉(zhuǎn)換工作總要求

《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T 50430-2017標(biāo)準(zhǔn)已于2018年01月01日正式實(shí)施，新版規(guī)范與舊版規(guī)范相比較作出了較大的修改，為了做好標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換工作，并以轉(zhuǎn)換為契機(jī)，提高申請組織、獲證組織及人員對標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和理解，促進(jìn)工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證的有效性不斷提高，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證工作的提升。

注：新版規(guī)范指《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T 50430-2017

舊版規(guī)范指《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T 50430-2007

5 新版規(guī)范的主要特點(diǎn)

5.1 新版規(guī)范繼續(xù)使用過程方法，對過程及其相互作用系統(tǒng)化管理，以期達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。

5.2 引入“機(jī)遇風(fēng)險(xiǎn)的思維”來確定管理體系的關(guān)注焦點(diǎn)和具體的著眼點(diǎn)。

5.3 增加和調(diào)整了部分術(shù)語；調(diào)整了部分章節(jié)名稱和結(jié)構(gòu)，將舊版規(guī)范12章和13章整合為一章。

5.4 刪除了部分不協(xié)調(diào)的內(nèi)容，明確把施工詳圖設(shè)計(jì)納入工程設(shè)計(jì)范疇。

5.5 補(bǔ)充了ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系 要求》標(biāo)準(zhǔn)新增加的內(nèi)容，強(qiáng)化了規(guī)定要求的適宜性與可操作性。

6 獲證組織標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換要求

6.1總體要求  

獲證組織應(yīng)圍繞轉(zhuǎn)換過渡期的基本要求，對按照GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)版認(rèn)證做好總體策劃，應(yīng)理解標(biāo)準(zhǔn)要求，識別現(xiàn)有管理體系在滿足新版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)方面的不足和缺失，以確定管理體系的改進(jìn)之處，并盡快地按新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

6.2文件要求

獲證組織或新申請新版工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證的組織對產(chǎn)品過程、活動或文件化信息進(jìn)行分析，調(diào)整需求，按新版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求建立管理體系，且按管理體系運(yùn)行時(shí)間最少運(yùn)行3個(gè)月以上。

6.3對人員的培訓(xùn)要求

獲證組織或新申請工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證的組織應(yīng)識別人員培訓(xùn)的需求，培訓(xùn)的對象應(yīng)包括管理層、內(nèi)審員和從事影響工程質(zhì)量要求符合性工作的人員。主要培訓(xùn)內(nèi)容的確定應(yīng)基于準(zhǔn)確理解新版工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范要求為目的，培訓(xùn)的方式可由組織自主選擇。

6.4轉(zhuǎn)換的基本要求

6.4.1 組織的管理層和員工應(yīng)了解和掌握新版工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范的變化，管理層應(yīng)確認(rèn)對現(xiàn)有管理體系與新版標(biāo)準(zhǔn)之間的差異進(jìn)行了識別，并提供其證據(jù)。

6.4.2 識別并明確了適用于工程施工行業(yè)的法律法規(guī)要求。

6.4.3 獲證組織根據(jù)工程特性和行業(yè)的特點(diǎn)清晰的識別了組織可能的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。

6.4.4 組織依據(jù)GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了內(nèi)審和管理評審。

6.4.5 及時(shí)與ZRIC聯(lián)絡(luò)，針對按照新版工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施認(rèn)證審核或轉(zhuǎn)換相關(guān)事宜進(jìn)行了溝通和確定。

7 轉(zhuǎn)換時(shí)間及轉(zhuǎn)換方式

7.1轉(zhuǎn)換時(shí)間

7.1.1自2018年03月01日開始受理按照GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標(biāo)準(zhǔn)的管理體系認(rèn)證或換版認(rèn)證申請，ZRIC鼓勵(lì)新申請認(rèn)證組織采用GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標(biāo)準(zhǔn)申請質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

7.1.2 在2018年8月31日前，ZRIC仍接受申請組織提出依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)開展認(rèn)證的申請；自2018年9月01日起ZRIC將停止接受GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2007標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施初次認(rèn)證/再認(rèn)證的申請。

7.1.3 對于已按GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2007標(biāo)準(zhǔn)獲得ZRIC認(rèn)證的獲證組織應(yīng)于2019年8月31日前完成新版標(biāo)準(zhǔn)證書轉(zhuǎn)換工作，自2019年8月31日轉(zhuǎn)換期結(jié)束后，所有已經(jīng)頒發(fā)的依據(jù)GB/T19001-2016和GB/T50430-2007標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書將到期終止或撤銷作廢。

7.1.4 自2018年3月01日，ZRIC實(shí)施全部工程建設(shè)施工企業(yè)的初次認(rèn)證審核和再認(rèn)證審核以及自2018年9月01日止實(shí)施的工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證組織的監(jiān)督審核，應(yīng)使用新版標(biāo)準(zhǔn)（即GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017）。

7.2 轉(zhuǎn)換方式

7.2.1 通過監(jiān)督或再認(rèn)證進(jìn)行新版標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換

（1）應(yīng)在2018年9月01日前實(shí)施再認(rèn)證審核的獲證組織，ZRIC鼓勵(lì)應(yīng)盡量策劃安排依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，以便頒發(fā)新版標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證證書。

    （2）獲證組織在認(rèn)證周期內(nèi)還有正常的監(jiān)督審核，則可以策劃利用監(jiān)督審核進(jìn)行新版標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。

    （3）如由于某種原因，獲證組織仍維持依據(jù)舊版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施再認(rèn)證審核/監(jiān)督審核，必須注意策劃在獲證后最近一次的監(jiān)督審核中進(jìn)行新版標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換，否則證書至2019年8月31日將到期終止或撤銷作廢。

7.2.2通過專項(xiàng)審核進(jìn)行新版標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。

8.申請轉(zhuǎn)換的程序

8.1 獲證組織申請轉(zhuǎn)換的條件

（1）完成了管理體系文件的轉(zhuǎn)換修改并已實(shí)施；

（2）組織的內(nèi)審員具備了按GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施審核的能力；

（3）完成了按照新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的內(nèi)審和管理評審。

8.2 申請

獲證組織在滿足以上申請條件后，向ZRIC 提出申請,對于通過再認(rèn)證審核進(jìn)行轉(zhuǎn)換的組織，填寫《認(rèn)證申請書》和《獲證方體系變更調(diào)查表》并依據(jù)其中的要求提交相關(guān)資料。對于通過監(jiān)督審核或?qū)ｍ?xiàng)審核進(jìn)行轉(zhuǎn)換的組織，填寫《證書變更申請書》,需要提交修訂后的手冊、程序、識別的法律法規(guī)清單、按新版標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的內(nèi)部審核報(bào)告和管理評審輸出資料。

8.3 合同安排

    通過再認(rèn)證或?qū)ｍ?xiàng)審核轉(zhuǎn)換的獲證組織，經(jīng)評審合格后簽訂認(rèn)證合同或轉(zhuǎn)換審核補(bǔ)充協(xié)議，對于通過監(jiān)督審核轉(zhuǎn)換的獲證組織，則不需要再簽訂合同，繼續(xù)執(zhí)行原合同。

8.4 文件審核

    對于通過監(jiān)督審核或?qū)ｍ?xiàng)審核的獲證組織，在進(jìn)入現(xiàn)場審核前應(yīng)提交修訂后的手冊、程序，由確定的審核組對文件進(jìn)行審核，獲證組織應(yīng)就文審當(dāng)中提出的問題進(jìn)行整改，以便按照要求順利進(jìn)入現(xiàn)場審核。

8.5 現(xiàn)場審核

    對于轉(zhuǎn)換審核，審核程序、審核方式?jīng)]有原則變化。

公司派出經(jīng)過GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)并經(jīng)ZRIC考試合格的審核人員組成審核組，于2018年06月05日后應(yīng)派出經(jīng)CCAA《<工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理 規(guī)范>理解與實(shí)施》網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)，并通過課程規(guī)定的考核合格的審核人員組成審核組，按照雙方協(xié)定的審核計(jì)劃安排，對組織的管理體系進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)，出具審核報(bào)告。

    現(xiàn)場審核將對組織管理體系的以下方面取證評價(jià)：

（1）體系運(yùn)行對實(shí)現(xiàn)和保持方針、目標(biāo)的評價(jià)（各層級、過程的目標(biāo)是否有針對性、是否保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、是否可測量及測量方法的簡述；是否策劃了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案；若目標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期值，是否及時(shí)采取有效措施）；

    （2）管理體系策劃的充分性（指組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源的策劃；重點(diǎn)關(guān)注過程識別、環(huán)境因素識別、危險(xiǎn)源辨識)；

    （3）運(yùn)行控制情況以及對產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)視、測量、分析和評價(jià)情況

（4）適用的法律法規(guī)及其他要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況；

（5）內(nèi)部審核和管理評審實(shí)施的規(guī)范性和有效性評價(jià)；

    （6）是否及時(shí)接受和處理投訴情況的評價(jià)。體系運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)能力的評價(jià)（包括：針對內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)問題或投訴的問題及時(shí)制定并實(shí)施了有效的持續(xù)改進(jìn)）。

    審核組將通過現(xiàn)場審核，掌握獲證組織修訂和完善其管理體系的情況，并最終評價(jià)其管理體系的有效性。確認(rèn)獲證組織已符合GB/T19001-2016/ISO9001:2015以及GB/T50430-2017標(biāo)準(zhǔn)要求后，審核組將作出推薦換發(fā)新版標(biāo)準(zhǔn)證書的建議。對存在問題或達(dá)不到新版標(biāo)準(zhǔn)要求的獲證組織，審核組將提出整改要求，并確保驗(yàn)證合格，以避免重文件程序?qū)徍耍p過程結(jié)果的做法。

8.6換發(fā)證書

    經(jīng)過現(xiàn)場審核證實(shí)體系確已符合新版標(biāo)準(zhǔn)要求并經(jīng)ZRIC認(rèn)證決定后，可向組織換發(fā)新版標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證證書。

8.7 新版標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書的描述

    （1）認(rèn)證證書的結(jié)構(gòu)保持不變

    （2）認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)改為GB/T19001-2016/ISO9001：2015以及GB/T50430-2017。

（3）通過監(jiān)督審核或?qū)ｍ?xiàng)審核進(jìn)行轉(zhuǎn)換的組織，換發(fā)的證書有效期截止日期與原證書相同，通過再認(rèn)證實(shí)施轉(zhuǎn)換的組織，換發(fā)的證書有效期以原證書有效期止算起3年有效。

8.8轉(zhuǎn)換認(rèn)證收費(fèi)

8.8.1通過監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核轉(zhuǎn)換時(shí)，嚴(yán)格按國家有關(guān)認(rèn)證收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。審核費(fèi)仍維持原合同中監(jiān)督審核費(fèi)或再認(rèn)證審核費(fèi)，新版標(biāo)準(zhǔn)所增加部分的審核不另收費(fèi)。

8.8.2通過專項(xiàng)審核實(shí)施轉(zhuǎn)換的組織，按照實(shí)際發(fā)生的審核人日數(shù)收費(fèi)。原則上為增加一次監(jiān)督審核的人日數(shù)及費(fèi)用。

9 支持性文件信息

9.1《認(rèn)證申請書》

9.2《獲證方體系變更調(diào)查表》

9.3《證書變更申請書》

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9.3《證書變更申請書》